대통령 제2집무실·국회세종의사당 들어설 ‘국가상징구역’ 본격 추진행복청, 종합사업관리 체계로 세계적 도시개발 모델 제시
  • ▲ 종합사업관리 운영체계.ⓒ행복청
    ▲ 종합사업관리 운영체계.ⓒ행복청
    새 정부 출범과 함께 세종시가 행정수도로서의 기대감을 높이고 있다. 

    2007년부터 조성 중인 행정중심복합도시(행복도시)는 중앙행정기능 중심에서 국정운영 중심지로의 역할 확대를 앞두고 있다.

    핵심은 대통령 제2집무실과 국회 세종의사당이 들어설 S-1생활권, 이른바 ‘국가상징구역’이다. 

    총 210만㎡ 규모의 이 구역은 대한민국의 정체성과 미래 비전, 국민과의 소통을 상징하는 공간으로 조성된다. 

    행복청은 이를 위해 조화롭고 상징성 있는 마스터플랜을 수립 중이다.

    중앙행정기관 이전, 정주환경 조성, 교통망 구축 등 주요 사업을 성공적으로 추진해왔다. 

    이러한 성과의 핵심에는 행복청이 2007년 국내 최초로 도입한 ‘종합사업관리(PM)’ 시스템이 있다.

    과거 도시개발은 사업 간 연계 부족과 비효율이 문제였지만, 종합사업관리는 기획부터 운영까지 전 과정을 통합적으로 관리해 일관성과 효율성을 높였다. 

    다양한 이해관계자를 조정하고 위험을 선제 대응하며 도시 완성도를 끌어올렸다.
  • ▲ 종합사업관리시스템(MPAS).ⓒ행복청
    ▲ 종합사업관리시스템(MPAS).ⓒ행복청
    행복청은 이를 보다 과학적으로 운영하기 위해 전산 시스템인 ‘MPAS’를 개발, 실시간으로 예산·공정·추진현황을 모니터링하고 있다. 

    또한 매월 ‘종합사업관리 조정회의’를 개최해 공사 간섭, 일정 충돌, 민원 등을 해결하고 있다. 현재까지 174회 회의에서 553건의 안건이 처리됐다.

    행복도시는 종합사업관리 체계를 통해 단 5년 반 만에 중앙청사 이전을 완료하며 ‘정부세종청사 시대’를 열었다. 이는 프랑스(12년), 스웨덴(19년)보다 빠른 기록이다. 

    행복도시는 인구 30만 명을 돌파하고 삶의 만족도 1위를 기록하는 등 정주 여건에서도 성과를 내고 있다.

    이 같은 모델은 주한미군기지 이전, 새만금 개발 등 국내 대형사업에 적용됐고, 인도네시아·이집트 등 신행정수도 추진 국가들의 벤치마킹 대상이 되고 있다.

    행복청은 앞으로도 국가상징구역 조성, 스마트시티 구축, 산·학·연 클러스터 조성 등 후속 사업의 성공을 위해 종합사업관리 시스템을 고도화할 계획이다.

    김형렬 청장은 “세종시는 국가 발전의 방향성을 제시하는 행정수도로 도약 중”이라며 “종합사업관리를 통해 행복도시를 완성도 높게 완성하겠다”고 밝혔다