충남도, 혁신도시 ‘자격’ 갖춰…공공기관 유치 ‘新성장동력화’

충남도가 내포신도시 출범 10주년을 맞아 혁신도시로서의 자격을 갖추기 위해 혁신도시 위상에 걸맞은 수준 높은 정주 여건과 지속가능한 생활 환경 기반을 조성하고, 파급력 큰 공공기관을 도내 유치해 지역경제의 새로운 성장동력을 마련한다는 전략을 발표했다.

송무경 도 공공기관유치단장은 18일 도청 프레스센터에서 민선8기 정례 브리핑을 갖고 “2차 수도권 공공기관 충남혁신도시 이전을 위한 맞춤형 전략 추진 및 정주기반 구축으로 충남혁신도시의 가치를 높일 것”이라고 밝혔다. 

◇내포신도시 기반 조성 통한 머물러 살고 싶은 ‘혁신도시 구축’

도는 오는 2030년 내포신도시가 인구 10만 명이 넘는 도시로 성장이 전망됨에 따라 장기적 관점에서 미래 변화에 선제 대응하고 지역 거점 역할을 할 수 있도록 신도시 확장 기본구상을 수립한다.

이달부터 6월까지 ‘내포신도시 확장 기본구상 및 타당성 연구용역’을 추진, 도시 개발 여건과 주변 도시 현황을 살피고 미래 여건 변화와 개발 수요에 대응한 도시 발전 방향 및 지표를 설정할 계획이다.

의료 서비스의 질적 향상을 이끌 내포 종합병원 건립도 속도를 내고 있다.

오는 2026년 3월 개원을 목표로 525병상 규모의 대형 병원 건립을 추진해 내포를 포함한 보령·태안·청양 등 충남 서부권에 질 높은 의료 서비스를 제공키로 했다.

부족한 상업시설로 인해 타 지역으로 빠져나가는 지역 소비자를 붙잡기 위한 복합 쇼핑몰 유치도 지난달 첫 전담(TF) 회의를 열고 본격화하고 있다.

앞으로 도는 제2차 전담 회의를 개최해 민간사업자 유인책을 모색하고 대형 쇼핑몰 관계자 면담을 진행해 의견을 청취할 예정이다.

이와 함께 지역 특성화 분야 고교 및 영재학교, 대학 유치 활동도 지속해 교육 환경 향상도 도모하고 있다.

자전거 이용 활성화를 위한 ‘자전거 천국도시’ 사업을 추진해 현재 70.1㎞(28개 노선) 길이의 자전거 도로를 개설한 도는 공영자전거 시스템인 유 바이크(U-bike) 서비스도 올해 안에 구축할 계획이다.

내포신도시 주민이 가장 많이 찾는 대표공원 홍예공원을 세계적인 명품공원으로 탈바꿈시키기 위한 기본계획 수립 용역도 진행 중이다.

도민이 기증한 조형물 및 나무를 일부 공간에 심은 도민참여숲을 조성, 지역의 명소로 가치를 높이고 상징성을 부여할 방침이다.

헌수목은 왕벚나무·단풍나무·느티나무·대왕참나무·메타세콰이아·이팝나무·유실수·칠엽수 등 8종 1000주이며, 헌수목 가격은 117만 원부터 297만 원으로 전체 금액은 20억 원 규모다.

도민 참여는 다음달부터 10월까지 진행하며, 현금(수목 구매 비용) 또는 현물(수목)로 가능하고 접수는 충남혁신도시조합, 홍성군, 예산군으로 하면 된다.

◇내포 신도시, 이전 공공기관 통한 ‘새 성장동력 창출’

성공적인 혁신도시로 자리매김하기 위해서는 수준 높은 정주 여건과 함께 파급력 있는 공공기관의 이전이 필요하다.

도는 지난 1차 공공기관 이전 시 충남이 배제됐던 사실을 바탕으로 후발주자인 충남도에 기관 이전 우선 선택권, 즉 드래프트제를 적용해 지역경제 파급력이 큰 한국과학기술연구원, 환경공단 등 13개 공공기관의 이전을 추진한다는 전략이다.

효율성 측면에서 지역 특성·여건에 적합한 탄소중립 기능군 10개, 문화·체육 기능군 7개, 중소벤처 특화 기능군 4개 등도 유치한다.

도는 임차기관 우선 이전이 원칙인 정부 기조에 대응해 1차 공공기관 이전 시 10개 혁신도시에 7080억 원의 국비가 투입된 점을 감안, 임차기관 집단 이전을 위한 합동 임대청사 건축비(국비) 지원을 정부에 지속 건의하고 있다.

공공기관 이전 계획과 발맞춰 혁신도시 내 도유지 및 매각되지 않은 부지 등을 활용, 상승효과를 낼 수 있는 국책 연구기관과의 협력지구화(化)도 꾀한다.

그동안 김태흠 지사와 도 지휘부는 대통령, 국토부 장관, 국가균형발전위원장 등을 만난 자리에서 드래프트제 반영을 강하게 건의한 바 있으며, 실무부서인 공공기관유치단은 중앙부처, 공공기관 등을 주 2회 이상 방문해 건의·유치 활동을 펴고 있다.

공공기관 이전에 대한 도민의 의지와 요구를 전달하기 위해 유치자문단을 구성·운영하고 시민단체와 협력해 충남혁신도시 범도민추진위원회 공동 성명서를 발표하는 등 전방위적으로 대응하고 있다.

도는 앞으로 대정부 건의 및 공공기관 경영진·노조 방문, 지역 국회의원 연계 정책 토론회 등을 지속 추진해 공공기관 이전을 앞당길 방침이다.

송 단장은 “정부가 ‘지방시대’를 표방하고 있는 지금이야말로 도가 확실한 도약을 이뤄내야 할 시기”라면서 “추진 중인 정책·사업이 제대로 효과를 내기 위해선 도민의 적극적인 참여와 관심이 필요하다. 지방균형발전과 지방시대 실현, 충남혁신도시 성공을 위한 도의 노력에 힘을 모아주시길 부탁드린다”고 강조했다.

한편 충남도의 공공기관 중점유치대상은 다음과 같다.

◇드래프트제 적용 기관 18개

△한국과학기술연구원(870명) △대한무역투자진흥공사(732명) △한국환경공단(1632명) △한국원자력의학원(1321명) △사회보장정보원(740명) △한국환경산업기술원(685명) △한국건설기술연구원(662명) △우체국금융개발원(548명) △한국국방연구원(518명) △한국산업기술진흥원(407명) △국민체육진흥공단(339명) △한국어촌어항공단(121명) △한국우편사업진흥원(384명)

◇탄소중립 기능군(10개)

△한국지역난방공사(272명) △해양환경공단(182명) △한국석유관리원(126명) △환경보전협회(142명) △한국에너지기술평가원(191명) △국토교통과학기술진흥원(145명) △항공안전기술원(110명) △한국상하수도협회(77명) △한국에너지재단(51명) △대한건설기계안전관리원(32명)

◇문화‧체육 기능군(7개)

△한국체육대학교(3589명) △한국학중앙연구원(274명) △한국체육산업개발(228명) △한국문화예술교육진흥원(153명) △대한체육회(151명) △㈜한국문화진흥(145명)

◇중소‧벤처 기능군(4개)

△공영홈쇼핑(399명) △중소기업유통센터(260명) △한국벤처투자(112명) △중소벤처기업연구원(100명)