지천댐·행정통합 속도전 vs 공공광고·기본소득 절차검증“성장동력 확보” ↔ “민주적 정당성 강화” 시각차 뚜렷전희경 충남연구원장 임명 논란… “성과로 평가받겠다”
  • ▲ 김태흠 충남도지사가 27일 충남도청에서 열린 국회 행정안전위원회의 국정감사에서 질의에 답변하고 있다.ⓒ이길표 기자
    ▲ 김태흠 충남도지사가 27일 충남도청에서 열린 국회 행정안전위원회의 국정감사에서 질의에 답변하고 있다.ⓒ이길표 기자
    27일 국회 행정안전위원회의 충남도 국정감사에서는 충남도의 물안보 대책, 광역행정 개편, 언론자유와 공공광고 정책, 농어촌기본소득 등 핵심 현안이 한꺼번에 테이블 위에 올랐다. 

    도정 추진의 긴박성과 정책 절차의 정당성이 충돌하며 뜨거운 논쟁이 이어졌다.

    ◇ 지천댐, ‘물 부족 해결책’인가 ‘환경·절차 검증’ 우선인가

    충남도는 “대청댐 의존도가 지나치게 높고, 기후위기 영향이 누적돼 2030년 약 2억1000톤 용수가 부족할 것으로 예측된다”고 제시했다.

    김태흠 지사는 “가뭄이 상시화되는 상황에서 도민 생존권 문제로 보고 있다”며 지천댐 필요성을 재확인했다. 특히 “충남은 그간 수도권 물 공급에 기여해왔으나 정작 자체 식수원 확보는 미완 상태”라고 강조했다.

    하지만 국회에서는 “수자원 대체 방안 비교, 주변 생태계 영향 분석, 이주·보상대책에 대한 공론화 과정이 전제돼야 한다”는 지적이 뒤따랐다.

    일각에서는 “찬반 갈등 가능성이 높은 사안인 만큼 정보 공개와 절차적 정당성이 관건”이라고 못박았다.

    ◇ 대전‧충남 행정통합… 분권 효과는 확대, 주민 편익은 검증

    김 지사는 “교통·행정 시스템이 디지털화되는 시대에 삶의 권역 단위 행정개편이 불가피하다”는 입장이다.

    특히 행정통합 시 연 2000억 규모의 경상비 절감으로 시군별 핵심사업 재원을 확보할 수 있다고 주장했다.

    반면 의원들은 “조직통합 비용·편익 분석과 주민 체감도를 평가해야 한다”며 재정중립·주민동의 절차를 강조했다.

    “행정구역 효율성만 앞세우면 지방분권 취지에 어긋날 수 있다”는 우려도 제기됐다.

    통합을 위한 로드맵 구체화가 국감 이후 핵심 과제로 떠올랐다.
  • ▲ 전희경 충남연구원장이 27일 국회 행정안전위원회의 충남도에 대한 국정감사에 증인으로 출석, 질의에 답변하고 있다.ⓒ이길표 기자
    ▲ 전희경 충남연구원장이 27일 국회 행정안전위원회의 충남도에 대한 국정감사에 증인으로 출석, 질의에 답변하고 있다.ⓒ이길표 기자
    ◇ 아산만 신산업벨트… ‘비전 제시’ 넘어 구체 설계 필요

    충남도는 평택항·천안·당진을 잇는 초광역 첨단경제벨트 조성으로 기업 입지 경쟁력을 극대화하겠다는 목표다.

    김 지사는 “순환철도 개통 시기를 11년 앞당겨 실행하고 있으며 경기권과 협업 구조도 마련 중”이라 밝혔다.

    이에 국회는 “거버넌스·환경영향·재정 분담을 포함한 실행계획 정밀도를 높여야 한다”고 조언했다.

    청년 인재 확보, 규제특례 도입 등 후속 전략에 대한 실효성 점검이 이어질 전망이다.

    ◇ 농어촌기본소득, 재정 부담 대비 효과 ‘물음표’

    농어촌기본소득 사업에 대해 민주당은 “인구소멸 대응을 위해 지역주민 전체 지원이 필요하다”고 강조했다.

    그러나 김 지사는 “도민 세금이 투입되는 만큼 선별복지와 일자리 중심 정책이 우선”이라며 반대 입장을 분명히 했다.

    특히 국비·지방비 40:60 매칭 구조가 지방 재정에 큰 부담이라는 점이 문제로 제기됐다.

    국회는 “법적 근거·성과평가 체계를 명확히 해 재정 지속가능성을 확보해야 한다”고 정리했다.

    ◇ 공공광고 집행 논란… 언론자유 흔들림 없어야

    민주당 의원들은 “광고 집행이 언론 비판을 위축시키는 수단이 돼선 안 된다”고 질타했다.

    도는 “정치적 의도 없는 세부계약 전반 재검토였으며 허위·비윤리 보도에 대한 책임성 확보 차원”이라고 해명했다.

    쟁점은 △공공자원 배분의 형평성 △행정 재량의 한계 △외부 검증 필요성으로 압축된다.

    국회는 “법 테두리 준수뿐 아니라 도민 신뢰 관점에서의 투명성 제고가 필요하다”고 강조했다.

    ◇ 전희경 충남연구원장 임명 논란… “성과로 평가받겠다”

    정춘생 의원은 “표절 논란으로 학위를 반납한 인사가 연구윤리 감독 업무를 담당하는 건 모순”이라고 지적했다.

    또한 정당 활동 이력을 언급하며 “연구기관 수장으로서 중립성과 전념 의무가 훼손될 우려가 있다”고 비판했다.

    전 원장은 “법이 허용하는 범위 내에서 활동했고 성과로 평가받겠다”고 맞섰다.

    국회는 “향후 임원 인사기준을 도덕성·중립성 중심으로 고도화해야 한다”고 주문했다.
  • ▲ 신정훈 국회 행정안전위원회 감사반장.ⓒ이길표 기자
    ▲ 신정훈 국회 행정안전위원회 감사반장.ⓒ이길표 기자