조성칠 의장, 현장 대응력 높이고 지방의회 독립성 강화

대전시의회 조성칠 의장이 급변하는 지역 환경에 대응할 정책 역량 강화와 지방의회의 실질적 독립성 확보를 동시에 강조했고, 이는 지역 현안에 답하는 의회의 전문성과 행정을 견제할 제도적 기반을 함께 갖춰야 한다는 취지다.

조 의장은 30일 지방자치인재개발원이 주관한 ‘2026 지방의회 아카데미’에 참석해 지방소멸과 인공지능(AI) 시대의 지역혁신, 재난 대응 등 지역 현안을 놓고 지방의회의 역할을 모색했다. 

이날 행사에는 대전시의회 의원 15명을 비롯해 전국 지방의원과 직원 등 130여 명이 참석했다.

조 의장은 “지방소멸과 AI 시대의 지역혁신, 재난 대응은 책상 위 이론이 아닌 현장에서 해답을 찾아야 할 절박한 생존의 문제이다”고 강조했다.

이어 “오늘 이 시간이 지역 현안을 풀어낼 실질적인 지혜를 얻고, 현장에서 뛰는 동료 의원들과 서로 용기를 나누는 끈끈한 연대의 장이 되기를 바란다”고 밝혔다.

앞서 조 의장은 지난 29일 경기도의회에서 열린 ‘2026년 대한민국시도의회의장협의회 제6차 임시회’에 참석해 지방의회 발전을 위한 제도 개선 과제를 논의했다.

이 자리에서는 대전시의회가 제안한 ‘지방의회 인사권 독립 완성을 위한 교육자치법 개정 촉구 건의안’과 ‘지방의회 위상 제고 및 독립성 강화를 위한 지방의회법 조속 제정 촉구 건의안’ 등이 심의·의결됐다.

조 의장은 “교육·학예 분야까지 인사권을 의장에게 일원화해 지방의회의 독립성과 공정성을 온전히 확보해야 한다”고 밝혔다.

특히 2022년 지방자치법 개정으로 지방의회 인사권이 독립됐지만 교육·학예 분야 사무직원의 인사권은 교육감에게 남아 있는 만큼, 이를 보완해야 한다는 것이 조 의장의 설명이다.

조 의장은 “반쪽짜리 인사권 독립을 넘어 온전한 지방의회 시대를 열 수 있도록 전국 시·도의회가 함께 힘을 모아달라”고 강조했다.

한편, 대한민국시도의회의장협의회는 전국 시·도의회 공동 현안을 협의하고 채택된 안건을 국회와 중앙부처 등에 건의하고 있다.